Устав
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областная общественная организация «Тульское общество потребителей», именуемая в дальнейшем – Организация, является основанным на членстве общественным объединением, созданным 14 октября 1991 года по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для достижения уставных целей. Зарегистрировано ранее отделом юстиции Тулоблисполкома (№ 28 от 25 декабря 1991 года) как Тульское общество потребителей. Полное наименование Организации: Областная общественная организация «Тульское общество потребителей». Сокращенное наименование Организации: ООО «ТОП». Организационно-правовая форма: общественная организация.
1.2. Организация строит свою деятельность на принципах добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, самофинансирования и гласности.
1.3. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ. Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.
1.4. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Организация может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; вправе в установленном порядке открывать счета (в том числе в иностранной валюте) в банках и иных кредитных организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.5. Организация имеет печать с ее полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику, зарегистрированную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.6. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены Организации не отвечают по обязательствам Организации, а Организация не отвечает по обязательствам своих членов. Организация не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации.
1.7. Организация создана на неограниченный срок.
1.8. Организация осуществляет свою деятельность на территории Тульской области.
1.9. Место нахождения Организации, ее постоянно действующего руководящего органа (Правления): г. Тула, проспект Ленина/улица 9 Мая, дом 96/2.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1 Основные цели деятельности Организации:
- защита прав и интересов граждан;
- достижение гражданского согласия в обществе через сближение интересов производителей (изготовителей, исполнителей, продавцов) и потребителей товаров, работ и услуг;
- развитие потребительского движения в Тульской области.
2.2. В своей деятельности Организация учитывает «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей», принятые Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция ООН 39/248 от 9 апреля 1985 г.), а именно:
- обеспечение безопасности потребителей;
- защита экономических интересов потребителей;
- содействие просвещению и информированию потребителей;
- содействие регулированию конкретных сфер интересов потребителей.
2.3. Для достижения уставных целей Организация ставит следующие задачи:
- содействие защите прав граждан как потребителей товаров, работ и услуг;
- содействие проведению правового и иного образования в потребительской сфере;
- развитие взаимодействия с общественностью, в том числе через средства массовой информации;
- содействие развитию исследований по проблемам, затрагивающим интересы потребителей, включая оценку проектов;
- обеспечение потребителей объективной информацией о товарах, работах и услугах;
- способствование обобщению и распространению опыта потребительского движения;
- ориентация членов Организации на решение наиболее значимых для потребителей проблем и поддержка этой деятельности, в том числе и через программы с участием Организации, Конфедерации обществ потребителей, Общероссийского союза общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации», и других международных организаций;
- анализ законодательства, влияющего на положение потребителя на рынке и защиту его прав и интересов, и выработка предложений по его гармонизации;
- участие в создании, становлении и развитии системы потребительского образования ;
- представление и защита в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, законных прав и интересов своих членов в государственных и негосударственных организациях;
- оказание юридической помощи гражданам в случае нарушения их прав и охраняемых законом интересов;
- участие в разработке требований по безопасности товаров (работ, услуг), в том числе стандартов, проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
- организация и проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг);
- проверка соблюдения прав потребителей, правил бытового, торгового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти;
- участие по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав;
- внесение в установленном порядке в органы исполнительной власти предложений о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), снятию с производства, изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
- участие в установленном порядке (совместно с органами исполнительной власти) в осуществлении контроля за применением регулируемых цен;
- направление в органы прокуратуры и органы исполнительной власти материалов в отношении лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей;
- проведение общественных экспертных оценок экономических проектов и социальных программ исполнительной власти в части соблюдения прав потребителей;
- сбор и анализ информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей вследствие приобретения ими некачественных товаров или услуг;
- участие в установленном порядке в восстановлении прав потребителей на стадии исполнения судебных решений, вступивших в законную силу;
- обращение в органы прокуратуры по вопросам признания недействительными противоречащих законодательству актов органов исполнительной власти и местного самоуправления;
- обжалование в установленном порядке законов и иных нормативных правовых актов, противоречащих действующему законодательству и (или) нарушающих интересы граждан;
- обращение в установленном порядке в судебные для защиты прав конкретных потребителей, групп потребителей, а также неопределенного круга потребителей;
- подготовка и проведение различных кампаний и акций в защиту прав и интересов потребителей, освещение их в печати;
- осуществление издательской деятельности, включая выпуск периодических изданий, научно-популярной, художественной и публицистической литературы, содействие подготовке теле-, радиопрограмм, а также программ для электронных СМИ;
- проведение консультаций, участие в конкурсах, выставках, культурно-массовых, воспитательных и иных подобных мероприятиях, организация семинаров, конференций, круглых столов по вопросам прав граждан;
- участие в международном потребительском движении, укрепление сотрудничества с потребительскими организациями, в том числе и в других странах.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Для достижения уставных целей Организация имеет право:
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные ФЗ «Об общественных объединениях»;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством;
- вступать в общественные объединения в качестве члена, быть участником общественных объединений, а также создавать союзы (ассоциации) общественных объединений. Организация самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Для осуществления уставных целей Организация имеет право привлекать на договорной основе специалистов, исследовательские, экспертные и иные организации.
3.3 Организация обязана:
- соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающегорешение о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с момента таких изменений.
4. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, и юридические Лица - общественные объединения, разделяющие принципы Организации, признающие настоящий Устав.
4.2. Граждане принимаются в члены Организации на основании личного заявления на имя Председателя Правления; юридические лица - общественные объединения на основании заявления с приложением соответствующего решения своего руководящего органа. Прием в члены Организации осуществляет Правление Организации своим решением.
4.3. Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности.
4.4. Член Организации (юридические лица - общественные объединения через представителей) имеет право:
- принимать участие в Общих собраниях членов;
- избирать и быть избранным в органы Организации;
- вносить предложения в органы Организации по вопросам, связанным с ее деятельное - получать от руководящих органов информацию, касающуюся деятельности Организм - выйти из Организации;
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Организацией;
- отстаивать свое мнение во всех органах Организации.
4.5. Член Организации обязан:
- соблюдать настоящий Устав;
- выполнять решения органов Организации;
- уплачивать членские, целевые взносы;
- участвовать в деятельности Организации;
- информировать Организацию о своей деятельности по достижению уставных целей.
4.6. Основания для исключения из членов Организации:
- деятельность, несовместимая с принципами и целями Организации;
- неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом;
- злоупотребление предоставленными полномочиями;
- совершение действий, наносящих вред Организации.
Правление Организации вправе в любое время рассмотреть вопрос и принять решение об исключении члена из Организации.
4.7. Член Организации вправе выйти из Организации путем подачи заявления в Правление. Член Организации считается выбывшим из Организации с даты поступления заявления в Правление.
5. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
5.1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
5.1.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов (далее - Общее собрание), созываемое не реже одного раза в два года.
5.1.2. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по требованию Председателя Правления, Правления или не менее чем одной трети членов Организации. Инициаторы проведения Общего собрания обязаны направить каждому члену Организации приглашение на это собрание с указанием места и времени его проведения, повестки дня.
5.1.3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Организации. Общее собрание вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Организации. Решения принимаются Общим собранием простым большинством голосов членов Организации, присутствующих на собрании.
5.1.4. К компетенции Общего собрания относится:
- утверждение Устава Организации, внесение изменений и дополнений в Устав Организации;
- реорганизация и ликвидация Организации;
- определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
- утверждение программ деятельности Организации;
- избрание Правления и досрочное прекращение его полномочий и полномочий отдельных его членов;
- избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Правления;
- избрание и досрочное прекращение полномочий Ревизионной комиссии (Ревизора);
- утверждение отчета Правления и заключений Ревизионной комиссии (Ревизора).
5.1.5. Вопросы, предусмотренные дефисами 1-6 п.п.5.1.4. настоящего Устава, относятся к исключительной компетенции Общего собрания. По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Общего собрания, решения принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании.
5.2. ПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
5.2.1. Постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление. Правление избирается Общим собранием на срок 2 (два) года, которое определяет его количественный и персональный состав. Правление подотчетно Общему собранию.
5.2.2. Заседание Правления правомочно, если в нем принимает участие более половины его членов. Решения по вопросам исключительной компетенции Правления принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов его членов, присутствующих на заседании. Все остальные решения Правлением принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
5.2.3. К исключительной компетенции Правления относится:
- установление размера членского взноса, срока и размера уплаты целевого взноса;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Организации, утверждение сметы Организации; - утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;
- распоряжение имуществом Организации;
- принятие решения об участии Организации в других организациях и о создании хозяйственных товариществ, обществ, иных хозяйственных организаций со статусом юридического лица.
5.2.4. К компетенции Правления относится:
- принятие решения о созыве Общего собрания, в том числе внеочередного, разработка повестки дня;
- утверждение образцов флага, эмблемы, вымпелов и другой символики Организации;
- принятие решения о создании филиалов и открытии представительств Организации;
- прием и исключение из членов Организации. Правление вправе принимать решения по другим вопросам, связанным с деятельностью Организации, и не относящимся к компетенции Общего собрания, Председателя Правления, Ревизионной комиссии (Ревизора) Организации.
5.2.5. Заседания Правления созываются по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полгода.
5.3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ
5.3.1.Председатель Правления избирается Общим собранием из числа членов Правления сроком на 2 (два) года. 5.3.2. Председатель Правления:
- обеспечивает реализацию программ деятельности Организации:
- организует подготовку и проведение заседаний Правления;
- выполняет организационно-распорядительные функции;
- открывает в банках расчетные и другие счета, обладает правом первой подписи финансовых документов;
- осуществляет расчеты в пределах своей компетенции;
- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
- утверждает штатное расписание, системы и размер оплаты труда работников по утвержденной Правлением смете; - подписывает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- вправе принимать решения по другим вопросам, связанные с деятельностью Организации, и не относящимся к компетенции Общего собрания, Правления, Ревизионной комиссии (Ревизора) Организации.
5.3.3. Председатель Правления действует от имени Организации без доверенности, представляют ее в органах государственной власти, местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях как на территории РФ, так и за рубежом, представляет интересы Организации в отношениях с гражданами.
5.4. РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН
5.4.1 Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет Ревизионая комиссия (Ревизор), избираемая(ый) на 2 (два) года. Количественный состав Ревизионной комиссии определяется Общим собранием.
5.4.2. Члены Ревизионной комиссии (Ревизор) имеют право присутствовать на заседаниях Правления с правом совещательного голоса. Проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации проводятся Ревизионной комиссией (Ревизором) один раз в год.
5.4.3. Ревизионная комиссия (Ревизор) готовит заключение к годовому отчету и балансу.
5.4.4. Все члены и работники Организации обязаны предоставлять запрашиваемую Ревизионной комиссией (Ревизором) информацию и документы.
6. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ
6.1. Организация может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Тульской области.
6.2. Филиалы и представительства Организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их Организации и действуют на основании положения, утвержденного Правлением. Решение о создании филиалов и открытии представительств Организации принимается Правлением. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их Организации. Филиалы и представительства Организации используют закрепленное за ними имущество в соответствии с уставными целями Организации.
6.3. Руководители филиала и представительства назначаются Правлением Организации и действуют на основании доверенности, выданной Председателем Правления. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их Организации. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет создавшая их Организация.
7. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
7.1. Организация является собственником имущества, переданного ей членами, иными физическими и юридическими лицами для выполнения уставных целей, предусмотренных ее Уставом, а также имущества, приобретенного или созданного за счет собственных средств, включая доходы от предпринимательской деятельности. Члены Организации не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Организации.
7.2. В собственности Организации могут находиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.
7.3. Источниками формирования имущества Организации являются:
- членские, целевые взносы; -добровольные взносы и пожертвования физических и юридических лиц;
- поступления от проводимых в соответствии с Уставом Организации лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;
- доходы от гражданско-правовых сделок, предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;
-другие не запрещенные законом поступления. Имущество Организации может использоваться ею в качестве обеспечения по всем видам своих обязательств, включая привлечение заемных средств.
7.4. Членские взносы вносятся до 15 января года, следующего за годом уплаты взноса. Размер членских взносов устанавливается Правлением. Взносы (членские и целевые) вносятся в денежной форме. Правлением может быть принято решение о внесении членами Организации целевых взносов для финансирования программ и мероприятий, организуемых (проводимых) Организацией.
7.5. Имущество и денежные средства Организации используется для достижения уставных целей. Охрана и осуществление исключительных прав на нематериальные объекты (результаты деятельности) охраняемой интеллектуальной собственности Организации, а также различного рода «ноу-хау» и т.п., обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством. Организация самостоятельно принимает решения о патентовании в России или за ее пределами принадлежащих ей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
7.6. Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых создана Организация, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации.
7.7. Организация осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую отчетность.
8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ
8.1. Изменения и дополнения вносятся в Устав Организации по решению Общего собрания (квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании).
8.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Организации, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу со дня этой регистрации.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
9.1. Реорганизация Организации может происходить путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования по решению Общего собрания (квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании).
9.2. Организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
9.3. При реорганизации Организации в форме присоединения к ней другой организации Организация считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.
9.4. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации Организации и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.
9.5. Организация может быть ликвидирована по решению Общего собрания (квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании) либо по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
9.6. Общее собрание или орган, принявший решение о ликвидации Организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Организации.
9.7. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ее ликвидации и о порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации о ее ликвидации.
9.8. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Общим собранием или органом, принявшим решение о ликвидации Организации.
9.9. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Общим собранием или органом, принявшим решение о ликвидации Организации.
9.10. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется на цели, предусмотренные Уставом Организации, а в спорных случаях - решением суда.
9.11. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.